步入2016年，國(guó)家出臺(tái)的新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策開始實(shí)施，然而地方補(bǔ)貼政策的推出卻稍顯滯后。日前，我們通過調(diào)查全國(guó)11個(gè)重點(diǎn)城市的新能源補(bǔ)貼政策發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)城市2015地方補(bǔ)貼政策已到期，新政策卻仍在制定當(dāng)中。受到政策遲滯和現(xiàn)車較少的影響，一些地區(qū)的經(jīng)銷商對(duì)于新能源汽車的銷售積極性并不很高，在部分地區(qū)甚至出現(xiàn)部分品牌車型無法購車的情況，剛剛火熱起來的新能源汽車市場(chǎng)似乎在這個(gè)春天陷入速凍狀態(tài)。下面就讓我們一起來看看各地新能源汽車補(bǔ)貼政策的具體情況。
★ 11個(gè)重點(diǎn)城市新能源補(bǔ)貼政策現(xiàn)狀
從上表可以看出，11座重點(diǎn)城市僅有北京、武漢有明確的地方補(bǔ)貼新政策可供執(zhí)行；深圳和西安在新政策推出前，可以暫時(shí)沿用2015年的地方補(bǔ)貼政策；而其他7座城市則處于政策的空檔期，新政策的具體出臺(tái)時(shí)間目前也沒有準(zhǔn)確消息。
★ 上海、廣州4S店新能源汽車銷售情況調(diào)查
既然有多個(gè)城市尚未出臺(tái)2016年新能源汽車補(bǔ)貼政策，那么現(xiàn)在消費(fèi)者購車能否享受到地方補(bǔ)貼，或者會(huì)享受怎樣的補(bǔ)貼呢？對(duì)此，我們以上海和廣州兩個(gè)城市為例進(jìn)行一次調(diào)查。
● 上海
現(xiàn)況：部分品牌不銷售現(xiàn)車/部分品牌參考2015年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
在上海地區(qū)，我們共調(diào)查了江淮、北汽新能源、比亞迪和榮威四個(gè)品牌的經(jīng)銷商，獲得了四個(gè)不同的結(jié)果。
江淮：在調(diào)查中，我們聯(lián)系了上海地區(qū)江淮某4S店的銷售人員，銷售表示，“江淮汽車對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)整，所以從12月開始iEV在上海都是沒有現(xiàn)車的。”至于與補(bǔ)貼政策是否有關(guān)，銷售表示不確定。當(dāng)詢問是否可以訂車時(shí)，銷售則表示補(bǔ)貼政策沒下來，沒法定價(jià)，所以沒法訂車。
北汽新能源：北汽新能源在上海地區(qū)則完全沿用了2015年的國(guó)家+地方標(biāo)準(zhǔn)，銷售表示，“因?yàn)樯虾Ｊ械牡胤窖a(bǔ)貼未能出臺(tái)，所以我們依舊按照2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)，在新政策出臺(tái)后，我們將會(huì)按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)。”
比亞迪：比亞迪的情況與江淮比較相近，在詢問是否可以購買比亞迪秦時(shí)，比亞迪的銷售表示，“現(xiàn)在這款車有現(xiàn)車但并不銷售，只能預(yù)訂，因?yàn)闆]有補(bǔ)貼所以沒法賣。預(yù)訂之后，要等到上海的地方補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，按照新的價(jià)格來提車。”
榮威：我們以榮威e550的消費(fèi)者的身份聯(lián)系了榮威位于上海的經(jīng)銷商，銷售表示，“目前e550是可以提車的，目前享受的補(bǔ)貼依舊按照2015年國(guó)家和地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。未來上海市新的政策推出后，新車的補(bǔ)貼金額也會(huì)發(fā)生改變。”
● 廣州
現(xiàn)況：被調(diào)查品牌均參考2015年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
由于北汽新能源在廣州地區(qū)并不銷售，所以在廣州地區(qū)我們僅僅調(diào)查了江淮和比亞迪兩個(gè)品牌的經(jīng)銷商。
江淮：對(duì)于江淮iEV在廣州地區(qū)的銷售情況，我們總共調(diào)查了兩家經(jīng)銷商。這兩家經(jīng)銷商的銷售均表示目前江淮iEV系列車型是有現(xiàn)車銷售的，而且價(jià)格與之前并未作調(diào)整。在詢問目前的補(bǔ)貼情況時(shí)，兩家經(jīng)銷商的銷售均表示不知情，僅表示目前新車售賣價(jià)格未作調(diào)整。
比亞迪：我們以購買比亞迪秦的消費(fèi)者身份對(duì)比亞迪的經(jīng)銷商進(jìn)行了調(diào)查，銷售向我們表示，目前比亞迪秦的售價(jià)是按照2016年國(guó)家補(bǔ)貼+2015年廣州市地方補(bǔ)貼的政策來定價(jià)的，等到廣州新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，將按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)。對(duì)于比亞迪唐，銷售人員給予同樣的回復(fù)。
★ 生產(chǎn)和銷售新能源汽車的企業(yè)針對(duì)此事有何動(dòng)作？
通過我們上文對(duì)經(jīng)銷商調(diào)查到的結(jié)果來看，暫時(shí)未公布2016年地方補(bǔ)貼政策的上海和廣州在銷售終端的情況主要有三種，第一是暫停售賣、第二是可接受預(yù)訂、第三是繼續(xù)按照2015年的地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼售賣，應(yīng)對(duì)措施有一定差異。
那么，對(duì)于2016年地方補(bǔ)貼政策未出臺(tái)的地區(qū)，空檔期如何銷售車輛的問題，我們聯(lián)系到北汽新能源、比亞迪、上汽乘用車以及江淮汽車四家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方均向我們表示了解部分地區(qū)暫未公布2016年地方補(bǔ)貼政策的情況，那么在這個(gè)空檔期內(nèi)，生產(chǎn)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)呢？詳細(xì)內(nèi)容如下：
比亞迪暫無企業(yè)補(bǔ)貼，待新政策公布
對(duì)于部分地區(qū)2016年地方補(bǔ)貼政策未公布的空檔期，比亞迪會(huì)根據(jù)政策腳步執(zhí)行新能源汽車各地的銷售，不會(huì)因?yàn)闀簳r(shí)沒有地方補(bǔ)貼政策而給予相應(yīng)的企業(yè)補(bǔ)貼，待各地2016年地方政策陸續(xù)出臺(tái)之后，比亞迪的新能源汽車便會(huì)恢復(fù)正常銷售。
上汽乘用車預(yù)估地方補(bǔ)貼金額進(jìn)行墊付
針對(duì)各地暫未公布2016年地方補(bǔ)貼的情況，上汽乘用車的策略是根據(jù)預(yù)估的地方補(bǔ)貼金額先行補(bǔ)貼到終端，由上汽乘用車墊付，目前消費(fèi)者以補(bǔ)貼后的價(jià)格還能夠繼續(xù)購買到上汽乘用車旗下的新能源車。但受限于各地政策，可能存在無法上牌的情況。
江淮汽車參考2015年補(bǔ)貼金額進(jìn)行墊付
如果該地區(qū)2015年曾有地方補(bǔ)貼，但2016年地方補(bǔ)貼政策還未出臺(tái)，江淮暫時(shí)會(huì)在空檔期采取自行墊付的解決方案，并按照2015年地方補(bǔ)貼的額度給予消費(fèi)者。
北汽新能源暫無企業(yè)補(bǔ)貼，不排除經(jīng)銷商墊付行為
對(duì)于暫時(shí)沒有2015年地方補(bǔ)貼政策的空檔期，北汽表示暫時(shí)不提供企業(yè)補(bǔ)貼，但不排除部分地區(qū)和經(jīng)銷商墊款售賣新能源汽車的情況。
★ 多地補(bǔ)貼政策未落地，或與“騙補(bǔ)”調(diào)查有關(guān)
對(duì)于多地政策未能落地的原因，我們也嘗試聯(lián)系了部分地方政府部門了解情況，但均沒有得到相應(yīng)的回復(fù)。不過據(jù)一些媒體報(bào)道，多地政策未能落地的現(xiàn)象或與“騙補(bǔ)”專項(xiàng)審查有關(guān)。在2016年初，有相關(guān)媒體曝光四部委抽調(diào)了精英人員，組成了一支調(diào)查小組，劃定全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)查重點(diǎn)地區(qū)的新能源汽車騙補(bǔ)情況。而也有新能源車企的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)直接提到，“之所以到現(xiàn)在還沒見到大的動(dòng)靜，可能與四部委近期組織專辦人員去各地開展‘騙補(bǔ)’專項(xiàng)審查有關(guān)。”
★ 全文總結(jié)
總結(jié)全文來看，新能源補(bǔ)貼在空檔期共有三種亂象：1、每個(gè)城市中各經(jīng)銷商采取的策略各不相同；2、同一品牌的廠商與經(jīng)銷商采用的政策存在差別；3、提供補(bǔ)貼的廠商或經(jīng)銷商在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上存在不同。這些亂象的存在對(duì)于新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展是十分不利的。
我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)在2015年末雖然出現(xiàn)了銷量大漲的態(tài)勢(shì)，但從市場(chǎng)規(guī)模上看，新能源汽車的接受度還很低。我們目前所能看到的市場(chǎng)需求上漲的局面，很大程度上還是依賴于國(guó)家和地方新能源政策的支持。當(dāng)前我國(guó)新能源汽車的生產(chǎn)技術(shù)和售價(jià)水平并不對(duì)等，全國(guó)范圍內(nèi)配套設(shè)施建設(shè)都處于剛起步的狀態(tài)，如果沒有政府補(bǔ)貼的支持，相信肯為新能源汽車買單的消費(fèi)者將少之又少。在此我們呼吁相關(guān)政府部門能夠加快新政策的出臺(tái)與實(shí)施，讓消費(fèi)者能夠更順利的購買新能源汽車。
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